原標題：營造充滿活力的社會發展環境

　　——甘谷縣磐安鎮“五個堅持”推進基層治理創新

　　新甘肅•甘肅法制報記者 齊洪德

　　今年以來，甘谷縣磐安鎮堅持把黨建引領作為提升基層社會治理能力的根本路徑，按照“共建、共治、共享”原則，落實“五個堅持”舉措，不斷推進基層治理創新，營造安定有序、充滿活力的社會發展環境。

　　堅持黨建引領 筑牢基層治理根基

　　磐安鎮始終堅持把黨建引領作為提升基層社會治理能力的根本路徑，充分發揮基層黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心的作用，依托智慧黨建云平臺，創新工作方式方法，深化“黨建+社會治理”有效途徑和載體，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷提升和完善社會治理能力。

　　堅持自治為基 激發基層治理活力

　　磐安鎮大力推進城鄉社區創新實驗區工作，全鎮53個行政村(社區)不斷健全村級議事決策機制，嚴格落實“四議兩公開”、黨務村務公開等制度，以基層黨組織為核心，黨員干部為示范，通過“三會一課”、新時代文明實踐站(所)、綜治中心、政協議事協商、“黨員幫扶困難群眾”等多種形式引導黨員、干部、人大代表、政協委員、群眾、志愿者等各方力量，同心共向參與鄉村治理。同時創新網格機制，對地質災害點、防汛防洪、社會治安等實時掌握信息，推動社會治理由粗放向精細轉變。

　　堅持法治為綱 強化基層治理保障

　　磐安鎮采取、鎮村干部一對一入戶宣傳等形式，及時宣傳黨和國家的方針政策，積極引導群眾尊法、學法、守法、用法，發放法律資料2萬余份，圍繞群眾關心關切的婚姻家庭、勞資糾紛、防電信詐騙、掃黑除惡等法律問題，組織法律志愿服務隊開展普法宣傳20余次，調解矛盾糾紛90余起，增強了群眾遇事找法、化解矛盾用法、解決問題靠法的法律意識。

　　堅持德治教化   提升基層善治水平

　　磐安鎮充分發揮新時代文明實踐所、站作用，常態化開展志愿服務活動，深入推進精神文明建設和社會主義核心價值觀進機關、進農村、進校園。組建招募志愿服務隊54支，開展各類政策理論宣講80余次。培育村民共建理念，將人居環境整治、民風建設、平安建設等內容融入村規民約，積極鼓勵群眾共同參與環境衛生整治、移風易俗等活動，引導群眾弘揚文明新風，破除陳規陋習，不斷提高德治水平。

　　堅持服務惠民   彰顯基層治理溫度

　　磐安鎮堅持重心下移、關口前移，建立了科級領導包抓機制，定期入戶走訪，全面細致排查家庭矛盾、集資融資、勞動社保、征地拆遷、涉法涉訴、邊界糾紛、教育等領域矛盾突出問題，充分了解群眾所思、所想、所盼，聽取群眾反映的困難和需求，及時收集整理對鎮村兩級的意見建議，并規定辦理時限，變上訪為下訪，切實打通服務群眾“最后一公里”。同時，按照“三室一廳一平臺”規范化建設的要求，對鎮綜治中心進行改造布設，為前來辦事、求助的群眾提供“一站式”服務。截至目前，共受理辦結各類信訪件13件，辦結各類事件信息2184件，落實各類意見建議80余條。