原標題：他們，在法治陽光下走向新生——蘭州貫徹落實社區矯正法五周年綜述

　　8月5日，在西固區司法局臨洮街司法所門前，21歲的孫某菱靦腆一笑，對所長說：“所長，這個月我領到工資了！”從初入矯正到如今的自食其力，她的蛻變，正是《中華人民共和國社區矯正法》實施五年來，蘭州市8100余名社區矯正對象在法治陽光下走向新生的縮影。五年來，全市社區矯正對象再犯罪率遠低于全國平均水平，社區矯正工作以“剛柔并濟”的力量，為平安蘭州建設添磚加瓦。

　　規范執法 讓每一步都經得起檢驗

　　“過去同一案情在不同司法所可能有不同處理方式，文書格式不統一、審批流程模糊，補材料常讓人犯難。”城關區司法局社區矯正中心工作人員道出了曾經執法的痛點。

　　這種狀況隨著權責清單的制定公布徹底改變。蘭州市司法局全面梳理出75項社區矯正執法權責，從市級統籌到鄉鎮執行，三級分工清晰。

　　如今，12類文書格式統一成冊，20項流程標準細化至“每一份筆錄須經雙人核對”，執法辦案如同走上“標準化生產線”。

　　在減刑、假釋、暫予監外執行等“高風險”環節，蘭州以“鐵腕”守護公正。在2023年專項排查中，檢察、司法干警組成聯合專班，對近三年“減假暫”案件逐卷核查，甚至調閱醫院原始病歷比對病情鑒定時間。

　　“發現一起病情鑒定時間不符的案件，當天就啟動整改，6項審批手續連夜完善。”市檢察院工作人員表示，這種“發現—整改—回頭看”的閉環管理，讓每起案件都曬在陽光下。

　　在剛性執法中，溫度從未缺席。“司法干警講的法治課不像念法條，更像拉家常。”曾因交通肇事罪接受矯正的楊某說，司法所不僅幫他補習道路交通安全知識，還請來心理醫生疏導，“‘犯錯不可怕，怕的是站不起來’，這句話我一直記著。”

　　精細管理 為“迷途者”量體裁衣

　　“無家可歸、父母離異、輟學3年，自暴自棄傾向顯著”——孫某菱初入矯正時的風險評估表上，紅色預警刺眼。

　　如何拉回這個瀕臨“墜落”的姑娘？臨洮街司法所多次召開專題會，聯動派出所協調臨時住宿，對接心理機構制定疏導方案，聯合街道黨群服務中心篩選崗位。如今，她在一家民謠酒吧做服務生，每月工資除了生活費，還能給遠在外地的妹妹寄去零花錢。

　　這樣的“定制化”方案在蘭州各司法所社區矯正中已成常態。按照罪錯類型、現實表現及風險等級，860余名重點對象均有專屬方案：涉毒人員側重“禁毒+心理戒斷”，經濟犯罪人員強化“誠信教育+技能培訓”，青少年則增加“學業輔導+社會適應”課程。

　　科技讓管理更精準，卻不失溫度。如今，“一體化平臺+三通App+入戶走訪+視頻巡察”的監管網，既實現“動態感知無死角”，又通過“提前提醒充電”“預約視頻匯報時間”等細節，讓監管“如空氣般存在，卻不令人窒息”。

　　聚力賦能 用專業點亮重生之光

　　榆中縣司法局心理輔導室里，志愿者通過手繪畫冊教汪某晶記賬。這個連名字都寫不工整的女子，曾因遺棄子女獲刑，當時總覺得“孩子跟著我也是遭罪”，壓根不懂“法律責任”。

　　“心里的責任被喚醒”源于一套“組合拳”：每周一次漫畫普法，兩次生活技能培訓，三次家訪。“我想把孩子接回來！”當干警帶她來到兒童福利院，汪某晶突然說。

　　五年來，蘭州整合在蘭高校、監所及心理機構資源，織就“專業幫扶網”：168期心理健康講座解“心鎖”，120期禁毒宣傳讓涉毒人員看清“復吸=再入深淵”，545期警示教育用案例敲警鐘，8000余人在教育引導中重識自我。55名戒毒警察派駐基層司法所，成為“特殊導師”。

　　“警官不回避我的過去，還教我‘用健身代替心癮’，現在我每天晨跑5公里，再也沒碰過那東西。”曾因吸毒販毒被矯正的馬某閔說。

　　就業是“重生”的基石。安寧區“黃絲帶”幫教基地里，民盟律師免費提供法律咨詢，企業家帶來汽修、家政等培訓崗位。

　　“現在在汽修廠上班，師傅說我悟性高。”曾因盜竊被矯正的王某擦著滿是油污的手，眼里閃著光，“雖然手臟，但掙的是干凈錢。”

　　檢司聯動 幫涉企社矯對象解難題

　　“150多名員工等著發工資，我走不開，廠子就完了。”去年，正在社區矯正期的甘肅某藥業負責人馮某東急得滿嘴燎泡——他需頻繁跨區域跑業務，可按規定外出得提前審批，“每次申請都等好幾天，客戶都快丟光了”。

　　轉機來自安寧區司法局社區矯正中心與區檢察院的聯合行動。干警們實地考察企業生產車間、核對員工考勤記錄，確認其“外出確為經營必需”后，依據法規開通“綠色通道”：一次審批、長期備案，通過“三通”App實時定位和每日視頻匯報替代“來回跑腿”。

　　如今，該企業月納稅超20萬元，無拖欠員工工資問題發生。“前不久，我們還招了3個曾接受過社區矯正的員工。”馮某東說。

　　五年來，蘭州聚焦涉企社矯對象需求，制定專項管理辦法，市、縣兩級檢司機關召開45次聯席會議，統一12項執法標準，明確8類外出范圍。

　　“‘柔性執法’不是‘放松監管’，而是‘精準施策’。”蘭州市司法局相關負責人介紹，目前，已幫助237名涉企社矯對象解決460余個經營難題，帶動4000余人就業。正如他所說，“社區矯正不僅僅是‘看管’，更重要的是從‘迷途’中‘喚醒’。這道特殊防線，既是社會的‘穩定器’，更是社區矯正對象重獲新生的‘起點線’。”