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e法耀隴原|面向群眾:南梁精神的根基與慶陽法治實踐

2025-08-20 12:50 來源:正義網(wǎng)

【專題】“沿著總書記的足跡 踐行習(xí)近平法治思想”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動

  正義網(wǎng)北京8月20日電(見習(xí)記者張夢嬌)8月19日下午,2025年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站”活動采訪團走進慶陽市華池縣的南梁革命紀(jì)念館。一塊宣傳展板上的三則毛澤東的題詞格外醒目——“面向群眾”贈華池縣長李培福,“密切聯(lián)系群眾”致隴東地委書記馬文瑞,“一刻也離不開群眾”題予隴東專員馬錫白。三次題詞,“群眾”二字如紅線貫穿,揭示出南梁精神最深厚的根基。

  堅持以人民為中心,是習(xí)近平法治思想的根本立場。這片紅色熱土,不僅孕育了以“面向群眾”為核心的南梁精神,更在法治建設(shè)中將這一精神轉(zhuǎn)化為“司法為民”的生動實踐。

  2025年“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站”活動采訪團走進慶陽市華池縣的南梁革命紀(jì)念館,一塊宣傳展板上的三則毛澤東的題詞格外醒目。程建 攝

  歷史根基:紅色司法傳統(tǒng)的孕育之地

  慶陽是“馬錫五審判方式”的誕生地。

  馬錫五是上個世紀(jì)以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地重要創(chuàng)始人之一,他所創(chuàng)造的“馬錫五審判方式”,成為中國法治史上唯一以個人名字命名的審判模式,開創(chuàng)了將群眾路線貫徹于司法實踐的先河。

  這一方式的核心,是走出衙門、深入鄉(xiāng)村,變“坐堂問案”為“田間審理”,化“機械辦案”為“傾聽民聲”。1943年,馬錫五在華池縣徒步跋涉120里山路,走訪28戶鄉(xiāng)親,最終妥善審理了“劉巧兒”(封芝琴)婚姻案,被百姓由衷稱為“馬青天”。他以“座談式”審判代替冰冷程式,把司法公正帶給交通不便、信息閉塞的隴東群眾,真正讓法律有了溫度、讓裁判贏得民心。

  隨著“馬錫五審判方式”在陜甘寧邊區(qū)和其他解放區(qū)的推廣,其在化解各種社會矛盾中發(fā)揮了巨大作用,黨在人民群眾中的威信也得到了極大提高,創(chuàng)造了人民司法的光輝典范。

  創(chuàng)新傳承:“馬錫五”方式的現(xiàn)代實踐

  歷史并未遠去,精神仍在延續(xù)。面對慶陽梁峁交錯、溝壑縱橫的山區(qū)地形,深入基層巡回審判成為法院干警的工作常態(tài)。2022年以來,慶陽兩級法院制定十一項舉措,系統(tǒng)打造新時代“馬錫五審判方式”司法品牌,讓司法為民的傳統(tǒng)煥發(fā)新活力。

  慶陽市法院探索出“五就地”辦案方式,即就地受理、就地開庭、就地質(zhì)證認(rèn)證、就地調(diào)解審判、就地解決糾紛。同時建立“調(diào)解優(yōu)先、訴調(diào)對接,調(diào)審融合、精準(zhǔn)裁判”的新型民事審判模式。建立線上線下一體化解紛工作機制,線上建立“一刻也離不開群眾”網(wǎng)頁留言服務(wù)窗口,及時傾聽群眾聲音,回應(yīng)群眾司法需求,讓“線上馬錫五”與“現(xiàn)場馬錫五” 融合并進。

  慶陽市人民檢察院馬錫五式檢察工作室。檢察院供圖

  與此同時,紅色基因已從法院系統(tǒng)延伸至檢察戰(zhàn)線。2023年3月,慶陽市兩級檢察院掛牌成立“馬錫五式檢察工作室”,檢察院傳承和發(fā)揚馬錫五深入農(nóng)村、調(diào)查研究、實事求是的辦案作風(fēng),主動“帶案下訪”,秉承依靠群眾、教育群眾、尊重群眾的辦案思路和方便群眾、不拘形式的辦案方法,把強化釋法說理作為法治宣傳、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定、提升檢察形象的有效途徑,在法律政策框架內(nèi)著力尋求法理人情的平衡點,竭力為群眾減少訴累、解決訴求。

  “馬錫五式檢察工作室”成立以來,全市檢察機關(guān)普法宣傳296次,發(fā)放宣傳冊1.43萬余份,為群眾提供法律咨詢1053人(次),共接待涉法涉訴信訪538件,經(jīng)“馬錫五式檢察工作室”釋法說理后息訴罷訪107件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過自行協(xié)商、基層組織調(diào)解等方式維權(quán)54件,有效減輕了群眾訴累。

  “馬錫五式檢察工作室”將“為民、利民、便民”的價值理念融入法律監(jiān)督、控告申訴等各個環(huán)節(jié),真正讓群眾感受到法律的力度與溫度。這一創(chuàng)新實踐得到最高人民檢察院的充分肯定,被評為全國檢察機關(guān)“為民辦實事”實踐活動優(yōu)秀團隊。

  歷經(jīng)幾十年傳承,從法院的“馬錫五審判方式”到檢察院的“馬錫五式檢察工作室”,紅色基因孕育的司法為民理念已遍布這片紅色大地。

  精神在傳承,形式在創(chuàng)新。新時代群眾對網(wǎng)絡(luò)普法宣傳工作提出新需求,渴望突破法律“冰冷威嚴(yán)”的刻板印象,以更親切、更有趣的形式接收權(quán)威內(nèi)容。

  慶陽市以封芝琴老人為形象代言人,自2014年起打造 “巧兒說法”品牌,開創(chuàng)甘肅省法治類國家商標(biāo)先河。11年間累計推送案例超2800期,讓80多年前的“巧兒”故事在數(shù)字時代煥發(fā)新生。?

  構(gòu)建“線上+線下”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的立體化普法體系。內(nèi)容上,緊扣反詐、職場維權(quán)、數(shù)據(jù)安全等民生熱點,讓法律知識“可用易用”;機制上,通過線上線下融合及多主體協(xié)同,構(gòu)建“精準(zhǔn)滴灌+全域覆蓋”的普法生態(tài),《馬錫五斷案》系列短視頻播放量超800萬,《識破網(wǎng)絡(luò)騙局》青年受眾占比達72%。方言AI語音普法覆蓋田間地頭,累計播放120萬次,真正實現(xiàn)法治“飛入尋常百姓家”。形式上,善用VR、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)工具,普法模式實現(xiàn)了從單向灌輸?shù)诫p向互動的質(zhì)變。情景劇《法承初心》以時空串聯(lián)展現(xiàn)法治演進軌跡,巧妙地將1943年的窯洞法庭與2025年的現(xiàn)代法院調(diào)解室兩個時空場景并置,通過 AI 技術(shù)實現(xiàn)了馬錫五與現(xiàn)代法官的跨越時空對話。

  成效寫在數(shù)據(jù)中。2024年慶陽法治建設(shè)群眾滿意度達92.3分,較2020年提升15個百分點;未成年人犯罪率下降25.2%,網(wǎng)絡(luò)詐騙報案數(shù)同比下降38%。“巧兒說法”品牌入選甘肅省十大普法創(chuàng)新案例,陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地獲評 “全國法治宣傳教育基地” 。

  從南梁時期的“面向群眾”到網(wǎng)絡(luò)時代的“司法為民”,慶陽的法治建設(shè)始終圍繞著“群眾”二字展開。

  這片曾孕育馬錫五審判方式精神內(nèi)核和南梁精神的紅色熱土,正將群眾路線的DNA注入新時代普法實踐之中,繼續(xù)書寫“面向群眾”的法治新篇。

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