“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”，權力集中、責任重大、崗位重要。吉林省四平市紀委監委聚焦“一把手”監督關鍵環節，以全周期管理理念，從責任壓實、靶向監督、機制融合、案件查辦等方面全鏈條發力，建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機制，全力督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

　　完善機制壓實責任。充分認識加強對“一把手”和領導班子監督的重要性緊迫性，將“關鍵少數”作為監督重點，制定政治監督清單，破解“一把手”監督“監督誰、誰監督、怎么督”的問題。制定《四平市紀檢監察機關加強對“一把手”監督的工作辦法》《四平市紀檢監察機關對下級“一把手”監督清單》《四平市上級“一把手”對下級“一把手”監督清單》，通過明確監督內容、規范監督方式、壓實監督責任，讓“一把手”的權力運行得到有效制約和監督。協助市委建立“一會一談”工作機制，市委主要領導經常性與下級“一把手”開展談心談話，通過管好“關鍵少數”帶動絕大多數，今年以來，全市已開展警示教育集中談話、集中整治專題談話6次。建立“一書一函+兩單”工作機制，即同級監督建議書、工作提示函和工作督辦單、重要事項提示單，圍繞政策執行、責任落實等方面情況及時向市縣兩級黨委和縣級紀委監委提示、推動、督辦有關事項。目前，已向市委市政府發送同級監督建議書和提示函40份，向市直職能部門、縣（市、區）黨委發送督辦單、提示單33份。

　　精準發力緊盯關鍵。“一把手”權力集中、崗位關鍵，監督不能“大水漫灌”，必須精準發力，靶向監督。聚焦政治責任，重點監督“一把手”是否嚴明黨的政治紀律和政治規矩、落實全面從嚴治黨主體責任、貫徹新時代黨的組織路線，選人用人是否突出政治標準，防范權力異化、責任懸空風險。聚焦重大決策，重點監督“一把手”是否堅持集體決策制度、落實黨委（黨組）議事規則和決策程序，防范“一言堂”“家長制”風險。聚焦重要事項，重點監督“一把手”是否堅決全面貫徹落實黨中央關于經濟社會發展的重大決策部署和省委、市委工作要求，圍繞“國之大者”抓好落實，堅決防止做選擇、搞變通、打折扣等。聚焦為民宗旨，重點監督“一把手”是否堅持以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

　　整合資源提升實效。持續整合各類監督資源，深化機制融合，實現“監督無死角、覆蓋全周期”。做細日常監督，綜合運用個別談話、參加會議、聽取匯報等方式，開展跟進監督、全程監督、“嵌入式”監督。今年以來，全市紀檢監察機關共開展調研談話監督400余人次。做精專題監督，堅持“一專題一方案”，綜合運用提醒談話、會商交流、調研指導等方式，強化調度指導，推動取得實效。今年以來，全市各級紀委監委班子成員常態化開展談話提醒、會商交流400余次。做實巡察監督，統籌運用常規巡、提級巡、“回頭看”等方式，緊扣“一把手”政治忠誠、政治擔當、政治能力等，全面檢視政治問題，查找政治偏差。暢通信訪舉報渠道，對涉及“一把手”信訪舉報問題及時進行專題分析，對一般性問題開展談心談話，對問題線索依規依紀依法進行處置。

　　從嚴查處標本兼治。堅持嚴的基調不動搖，通過嚴肅查辦“一把手”違紀違法案件，實現“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效果。保持查辦案件高壓態勢，對發現的“一把手”違紀違法問題線索，以“零容忍”態度優先處置、快查快辦，并深挖不正之風背后的政商勾連等破壞政治生態和經濟發展環境的腐敗問題，細查腐敗背后的權力異化、政績觀扭曲等作風問題。同時，緊盯“一把手”案件暴露的權力運行不規范、決策程序不嚴密、責任落實不到位等突出問題，在系統施治、靶向糾治上下功夫，著力破解影響高質量發展的體制性障礙、機制性梗阻等問題，切實讓問題整改成果體現在糾正“一把手”履職偏差、健全權力運行監督制約機制、完善監督管理制度、實現標本兼治上。（作者：謝飛 付俊杰）