甘肅出臺礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理辦法

　　58個礦種按出讓收益率征收，21個礦種按出讓金額征收

　　近日，經(jīng)甘肅省政府常務(wù)會議審議通過，甘肅省財政廳、省自然資源廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》明確，礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益、采礦權(quán)出讓收益，為中央和地方共享收入，按照中央40%、地方60%的比例分成。探礦權(quán)出讓收益，按中央40%、省級30%、市（州）15%、縣級15%的比例分成。采礦權(quán)出讓收益，縣級自然資源部門組織出讓的，按中央40%、省級30%、縣級30%比例分成；市（州）級以上自然資源部門組織出讓的，按中央40%、省級30%、市（州）15%、縣級15%的比例分成。

　　《辦法》將礦業(yè)權(quán)出讓收益由之前的按出讓金額一種征收方式，調(diào)整為按出讓收益率和出讓金額兩種征收方式。按出讓收益率征收的，甘肅省涉及煤炭、金、鎳、鉛、鋅等58個礦種，礦業(yè)權(quán)出讓收益＝探礦權(quán)（采礦權(quán)）成交價＋逐年征收的采礦權(quán)出讓收益。按出讓金額征收的，甘肅省涉及石英巖、大理巖、花崗巖等21個礦種，其中公開出讓的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照市場競拍價確定；協(xié)議出讓的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估值、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價測算值，兩者就高確定，首次繳納比例不低于出讓收益的10%，剩余部分按規(guī)定分期繳納。征收方式調(diào)整后，礦山投產(chǎn)前僅繳納成交價部分，礦產(chǎn)品開采銷售后按出讓收益率結(jié)合礦產(chǎn)品銷售收入的方式逐年征收。

　　為做好新舊政策銜接，《辦法》強調(diào)，2023年5月1日前已簽訂的合同或分期繳款批復(fù)不再調(diào)整的，礦業(yè)權(quán)人繼續(xù)繳納剩余部分。對過去以申請在先方式取得，未進行有償處置且不涉及國家出資探明礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)，2017年7月1日至2023年4月30日內(nèi)未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益，按《辦法》規(guī)定出讓收益率方式征收。對于無償占有屬于國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán)，2006年9月30日以來欠繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益（價款）應(yīng)予以補繳。（任寶霞 李林積）