全民閱讀10年間，播撒書香遍九州

　　□本報記者 郝天韻 楊雅蓮

　　2022年世界讀書日，習近平總書記在致首屆全民閱讀大會的賀信中強調：“希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。”這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對推動全民閱讀、建設書香中國的高度重視，必將有力推動全民閱讀扎實深入開展。

　　黨的十八大以來，各地各部門積極開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的閱讀推廣工作，閱讀理念漸入人心，書香氛圍日益濃厚，全民閱讀蔚然成風。回顧全民閱讀高質量發展的這10年，也是大力弘揚中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀、提高公民的思想道德素質和科學文化素質、推動書香社會建設的10年。

　　政策引領：

　　為全民閱讀保駕護航

　　10年來，全民閱讀發展成就顯著，離不開相關利好政策的不斷出臺，引領全民閱讀邁上一個又一個新臺階。一系列標志性事件體現了黨和國家對全民閱讀的高度重視和深入推進。在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時，韜奮基金會理事長聶震寧以時間為序，梳理了多個關鍵節點。

　　2012年，黨的十八大報告首次將“開展全民閱讀活動”納入我國社會主義文化強國建設；2014年，“倡導全民閱讀”首次寫入政府工作報告，自此連續9年的政府工作報告對全民閱讀作出部署；2015年，《江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進全民閱讀的決定》正式實施，標志著全民閱讀立法工作在地方取得突破；2016年，原國家新聞出版廣電總局發布《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》；2017、2018年，《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》相繼正式實施，把全民閱讀納入國家立法保護，為全民閱讀工作的法治化、規范化、常態化開展提供了重要保證；2019年8月21日，習近平總書記在讀者出版集團考察調研時指出，要提倡多讀書，建設書香社會，不斷提升人民思想境界、增強人民精神力量，中華民族的精神世界就能更加厚重深邃；2020年，中宣部印發《關于促進全民閱讀工作的意見》，全面部署深入推進全民閱讀；2020年，中宣部、農業農村部在全國范圍內組織開展“新時代鄉村閱讀季”活動；2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出：“深入推進全民閱讀，建設書香中國”；2022年4月，首屆全民閱讀大會舉辦，習近平總書記向大會發來賀信。

　　“如今，全民閱讀成為各級黨委、政府的一項工作，說明全民閱讀事關國家發展和社會民生，各地認真部署、執行，確保全民閱讀落到實處。”聶震寧表示，這是10年間全民閱讀發展給他感觸非常深刻的一點。

　　在中國圖書館學會閱讀推廣委員會副主任、南京大學教授徐雁看來，從黨的十八大報告提出“開展全民閱讀活動”，到今年政府工作報告提出“深入推進全民閱讀”，任重道遠的全民閱讀，走過了關鍵10年。“隨著中央和地方政府對全民閱讀的高度重視，以公共性、公平性和公益性為基本內涵的全民閱讀事業，獲得了前所未有的發展機遇。”徐雁說。

　　全面覆蓋：

　　書香蔓延角角落落

　　10年來的全民閱讀推廣活動，惠及無數參與者。黨和國家對全民閱讀的高度重視，引領各地相繼深入推進全民閱讀工作，社會力量全情投入，全民閱讀活動遍地開花。

　　徐雁觀察，2014—2015年，江蘇、湖北、遼寧及深圳等省市率先通過促進全民閱讀的地方法規后，全民閱讀的社會基礎設施建設，包括“親子閱讀”在內的未成年人閱讀指導，公共圖書館和院校圖書館閱讀推廣，全民閱讀推廣人培訓及志愿服務等，都取得了前所未有的成績。此外，四川、海南、福建、內蒙古、廣西等省份制定了全民閱讀的中長期規劃，浙江提出“加快推進全民閱讀，建設書香浙江”的方案，江西制定了“推進全民閱讀行動計劃”，各地紛紛推出具有本土特色的“閱讀月”“閱讀節”活動平臺，并在持續性的創新和提升中，逐步發展成為接地氣、聯文脈、揚書香的全民閱讀特色品牌。“各地可謂各擅勝場，內容精彩紛呈。”徐雁說。

　　作為閱讀研究人員，中國新聞出版研究院出版研究所所長徐升國通過國民閱讀調查數據直觀感受著全民閱讀10年的非凡成就。

　　“不少省市出臺了閱讀條例、閱讀意見、閱讀規劃；國民各項閱讀指標持續提升，包括國民綜合閱讀率、圖書閱讀率、圖書閱讀量、數字閱讀率和閱讀時長、未成年人閱讀率與閱讀量等；更多城市舉行閱讀節，營造了濃厚閱讀氛圍；

　　全民閱讀公共服務體系建設不斷完善，城市書房、智慧數字閱讀平臺、有聲閱讀平臺、特色閱讀空間、實體書店等不斷得到支持和發展；各類閱讀協會、閱讀促進會紛紛成立，一大批閱讀企業涌現和壯大，出現了一批閱讀研究中心和閱讀研究院，作為閱讀智庫，推出了一批研究成果；涌現出一批全民閱讀優秀項目，2019年和2021年分別評選出20個和15個優秀代表。”徐升國介紹，10年來全民閱讀調查結果顯示，人們對紙質圖書閱讀保持穩定，數字閱讀、手機閱讀、有聲閱讀等新興閱讀方式占比大幅上升。

　　“數字閱讀使得全民閱讀覆蓋面迅速擴大。”聶震寧談道，今年世界讀書日期間，中國新聞出版研究院發布的第十九次全國國民閱讀調查結果顯示，2021年我國成年國民圖書閱讀率為59.7%，而數字化閱讀方式（網絡在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等）的接觸率為79.6%。這表明，數字閱讀的發展態勢驚人。

　　推深做實：

　　閱讀服務更精準更貼心

　　書香覆蓋，多管齊下。縱深來看，10年間全民閱讀在親子閱讀、鄉村閱讀、特殊群體閱讀服務等領域，均得到深入而長足的發展。

　　“親子閱讀是我國全民閱讀中發展最為活躍的一部分。自開展全民閱讀以來，國民閱讀率逐步提升，而閱讀率提升最快的是兒童閱讀，這當然得益于越來越多家庭開展的親子共讀。”聶震寧談道，第十九次全國國民閱讀調查結果顯示，2021年0—8周歲兒童人均圖書閱讀量為10.33本，9—13周歲少年兒童人均閱讀量為10.21本，14—17周歲青少年課外圖書的人均閱讀量為13.10本。對親子早期閱讀行為的分析發現，2021年我國0—8周歲兒童家庭中，平時有陪孩子讀書習慣的家庭占73.2%，家長平均每天花26.14分鐘陪孩子讀書，“這樣的家庭閱讀景象，在開展全民閱讀活動之前是難以想象的”。

　　“‘新時代鄉村閱讀季’等活動的開展，讓農村閱讀有了新景象。”聶震寧介紹，“新時代鄉村閱讀季”活動通過發掘鄉村閱讀推廣典型人物和先進事跡，評選表彰“鄉村閱讀榜樣”來帶動更多農民開展閱讀。一些“鄉村閱讀達人”不僅能夠堅持自身閱讀，還能帶動更多人閱讀，有的創辦農家書屋，有的以多種方式送圖書進農戶傳播農業技術，有的利用農閑、農村集市服務農民閱讀，對于營造鄉村閱讀氛圍、引領鄉村閱讀風尚、引導農民閱讀興趣、助力鄉村文化振興，發揮了榜樣的力量。2021年10月，中央宣傳部、農業農村部、國家鄉村振興局共同主辦2021“新時代鄉村閱讀盛典”，對18位“鄉村閱讀榜樣”進行表彰，這些榜樣人物感人的閱讀故事，線下線上吸引了眾多農民觀眾。

　　同時，各類特殊群體享受到應有的閱讀服務保障。聶震寧以盲人讀物的出版服務為例，“盲人數字閱讀推廣工程”構建了盲人視聽服務“互聯網+”新模式，借助盲人讀物融合出版與傳播平臺，協同開展持續性閱讀推廣和知識文化服務，受到熱烈歡迎和好評。2022年2月，中國向世界知識產權組織遞交《關于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》批準書，條約于2022年5月5日對中國正式生效，標志著我國為盲人等特殊群體的閱讀服務上升到一個新高度。

　　“當下，科技與社會正在發生巨大變化，人們的生活方式也正在發生巨大變化，以閱讀為代表的精神生活在人們生活方式中的重要性越來越高，人們對美好精神生活的向往極其強烈，需要我們為此提供更好的精神產品、更新的科技呈現方式、更美好的閱讀體驗、更貼心更務實的閱讀服務，來滿足人們越來越高的需求。”徐升國說。