從2023年春天山東淄博燒烤的火熱出圈，到冬季哈爾濱走紅，不到一年，中國旅游行業頻頻呈現出生機與活力。2024年全國兩會開幕，如何推動文旅發展也成為第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平關心的話題。

　　這次全國兩會，他一共準備了四份建議，除了關注無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市、進一步豐富“新老人”養老產品供給滿足多元需求等方面的內容，他也在進一步鼓勵二代返鄉助力鄉村旅游發展、進一步加快人工智能在文旅行業中的應用等文旅方面提出建議。

　　“文旅行業從來沒有像今天這樣，成為人民美好生活的重要組成部分，成為城市品牌、城市流量的重要載體，成為精神消費情緒價值的重要出口。”吳國平說。

　第十四屆全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平。受訪者供圖

　　進一步加快人工智能在文旅行業中的應用

　　近日，美國一家人工智能研究實驗室Open AI發布了首個“文生視頻”模型Sora，能根據文字指令創造出包含豐富細節的逼真場景、角色，且能用多角度鏡頭，生成一鏡到底的60秒長視頻。極其逼真和富有想象力的畫面引起社會的關注與討論，吳國平早就注意到，人工智能等新技術，已經成為文旅企業創新產品、優化體驗、提升管理的重要手段，將給文旅業帶來全方位、多層次的改變。

　　但在實際的應用與調研過程中，吳國平也發現，人工智能在文旅場景中的應用仍處于初級的階段，一方面是用得比較淺，目前應用場景最多的就是人臉比對識別入園檢票，以及跟安全相關的攝像頭視頻預警，大多都是初級技術，另一方面用得比較少，文旅產業缺乏合適的人工智能應用工具，還需要研發。

　　“究其原因，文旅行業屬于相對傳統的行業，從業人員認識還不夠，研發周期比較長，投入成本還較高，數字化綜合型人才比較短缺，這些都是影響文旅行業搭上科技革命浪潮的重要因素。”吳國平認為，當下的文旅，一定程度上，正悄然從物質消費向精神消費、從商業價值向情緒價值轉變。

　　在高質量發展模式的引領下，文旅行業依靠舊的增長模式、增長動能，已較難滿足高質量發展的要求，需要轉換動能，用科技創新來大幅提升效益效率，以此推動傳統文旅向數字文旅邁進，從舊范式向新范式邁進，此外，文旅涵蓋吃、住、行、游、購、娛，直接和間接關聯的產業有上百個，市場規模大、產業配套全、應用場景多，具備讓以人工智能為代表的新技術落實到產業化的基礎。

　　“分析后，我認為，加快人工智能在文旅行業中的應用，不僅是文旅企業發揮功能使命，助推優秀傳統文化創造性轉換、創新性發展，構建人民喜聞樂見大美產品的有效途徑，更是搶抓戰略機遇，培育新質生產力，推動行業高質量發展的必然要求。”吳國平說。

　　基于此，他將在此次建議中提出，一是建議有關部門根據文旅類企業特點，緊跟人工智能快速發展的趨勢，加大指導力度，進行宏觀引導；二是鼓勵有條件的文旅類企業建立研發機構，政府加大專項資金支持力度，給予稅收優惠政策，扶持企業進行人工智能的核心技術攻關、產業基礎再造、產業鏈提升；三是鼓勵校企合作，在人才的引、育、留、用等方面給予政策重點支持，解決既懂文旅、又懂人工智能的綜合性人才缺口問題。

　　年輕人返鄉，是實現鄉村旅游可持續發展的最好方式

　　“經過近30年的探索與發展，我國各地鄉村旅游實現了從無到有、從有到優的蛻變，發展鄉村旅游已成為推動鄉村振興的重要載體，成為踐行‘綠水青山就是金山銀山‘發展理念的生動體現，更成為推動文旅融合與高質量發展的有效途徑。”吳國平說。

　　但在調研過程中，他也發現，鄉村旅游在發展過程中暴露出了不少問題，比如有的地方產品趨同，景點單一，存在“千村一面”同質化現象；有的熱門鄉村旅游經營戶多，存在盲目發展和過度投資問題；有的運營管理還較粗放，總體發展水平參差不齊。

　　當下，在投資收縮、消費降級的宏觀大勢下，鄉村旅游業已經進入了一個存量業務的精細運營時代。而相較于吸引其他人才，鼓勵年輕人返鄉是實現鄉村旅游可持續發展的最好方式。

　　“這是因為這些年輕人對家鄉有感情，最了解家鄉情況，植根鄉村、發展鄉村、運營鄉村的意愿、歸屬感、榮耀感更強烈。”吳國平表示，年輕人思維活躍，在鄉村旅游客群分析、創意策劃、口碑營造、服務提升、宣傳推廣、數字技術等方面具有優勢和基礎，在走訪中他也發現，年輕人經營的民宿往往比年長者打理的服務更好、效益更高。

　　為此，吳國平建議，有關部門要指導地方政府對鄉村旅游發展進行再定位、再梳理、再指導，讓年輕人看到機遇、找到機會；指導地方出臺相應鼓勵年輕人返鄉的一攬子扶持政策，譬如在項目落地、資金籌措、精細服務、技術護航等方面提供保障，完善人才服務鄉村激勵機制，出臺相應免稅政策，對返鄉優秀人才提供相應編制等，在全國鄉村旅游重點村和全國鄉村旅游重點鎮（鄉）先行先試；各級政府要給年輕人關懷和關心，著力解決根本需求，優化就醫、就學、商業、運動等相應配套設施，解決其后顧之憂。

　　支持無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市，進一步豐富“新老人”養老產品供給

　　除了上述兩項關于文旅行業發展的建議，吳國平還針對“支持無錫打造新時代人文經濟學實踐樣本城市”以及“進一步豐富‘新老人’養老產品供給”給出建議。

　　在吳國平看來，無錫作為吳文化的發源地、民族工商業的發祥地、鄉鎮企業的發軔地，既有發達的經濟基礎，又有深厚的人文底蘊，有責任也有條件成為新時代人文經濟學的實踐樣本城市。他提議要支持無錫做好“以文促產”文章，支持無錫做好“文經融合”文章，支持無錫做好“以文興業”文章，努力以文化催生新質生產力。

　　而吳國平之所以關注養老，是因為這一話題已經是全社會都關注的焦點。他解釋，所謂的“新老人”，指的是在20世紀60年代出生、正步入低齡老齡階段的人群，他們身體較為健康，受教育程度相對高，收入和消費水平也較前代大幅提升，思想觀念更加開放，知識視野更加開闊，普遍重視生活品質，追求健康、舒適和便捷的養老方式，已從單純追求老有所養、老有所依、老有所醫，擴展為老有所樂、老有所學、老有所為，養老觀念也更加開放，愿意嘗試和接受新型的養老產品和服務，呈現出多元化、個性化、高質量化的特征。

　　吳國平在調研過程中發現，傳統的養老產品和服務已無法滿足“新老人”的養老需求，整體養老產品體系還比較單一，缺乏多元的產品和服務，個性化、智能化程度不足，服務的規范化、便利化程度不高，而“新老人”群體的市場潛力也有待激活，缺乏老年人參與社會活動的信息平臺和渠道，政策和法律保障方面存在不足。

　　吳國平建議，要注重養老產業的市場細分和老齡群體消費需求的深度挖掘，加強對養老機構的監督管理，優化社區養老服務功能，深化養老產業的科技和智能化水平，加大老年群體社會參與，對“新老人”人力資源再利用、對人才紅利再挖潛。