中共中央政治局11月28日下午就加強網絡生態治理進行第二十三次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調,網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務,事關國家發展和安全,事關人民群眾切身利益。要健全網絡生態治理長效機制,著力提升治理的前瞻性、精準性、系統性、協同性,持續營造風清氣正的網絡空間。
堅持治理原則。黨的十八大以來,我們把網絡生態治理擺在重要位置,不斷壯大網上主流價值、主流輿論、主流文化,有效打擊遏制網絡亂象,網絡生態總體向上向好。通過打擊網絡亂象,網絡生態呈現向上向好趨勢,弘揚社會主義核心價值觀,增強網絡空間的思想引領力和文化影響力。建立網絡綜合治理格局,完善立法執法司法普法體系。依托人工智能、大數據等新技術提升治理能力,推動構建網絡空間命運共同體。通過網絡生態治理的實踐,不僅深刻把握住了網絡生態發展的規律特點,而且總結出了具有前瞻性與指導性的基本原則。從堅持黨的領導,到堅持人民至上,從堅持守正創新,到堅持法治護航與堅持系統觀念,這“五個堅持”是從實踐中總結出來的寶貴經驗,明確了網絡生態治理的根本保證、價值取向、重要保障、科學方法,是抓好網絡生態治理的重要遵循。
掐住治理短板。近年來,我國在網絡生態治理方面雖然取得了顯著成就,但也存在一些短板與不足。現有法律條文較為籠統,導致執法自由裁量空間大。民事訴訟中,受害者因網絡匿名性難以起訴,維權成本高。部分平臺未嚴格落實內容審核機制,對謠言傳播的源頭打擊不夠。謠言識別和溯源技術應用不足,辟謠效率需提升。新技術在治理中的應用尚未充分落地,分級分類監管機制需完善。網民對謠言的辨識和抵制意識不足,公眾參與監督的渠道和激勵機制不健全等。尤其是網絡亂象問題,污染社會風氣,侵犯群眾利益。對此,各地各部門要堅持問題導向,掐住網絡生態治理的短板,敢于亮劍、堅決打擊,切斷利益鏈和產業鏈,鏟除其滋生的土壤和條件。要結合打擊網絡亂象,深入查找網絡生態治理的薄弱環節,采取針對性措施固根基、補短板。唯有拿出務實舉措,持續用力,才能讓網絡生態更加風清氣正。
推動治理合作。網絡生態治理是世界各國面臨的共同課題。中國在網絡生態治理國際合作中,通過多邊機制參與、規則制定、技術合作和打擊跨境犯罪等舉措,推動全球網絡空間治理體系建設。中國積極參與聯合國、上海合作組織、金磚國家等多邊平臺,倡導尊重國家主權和不干涉內政原則。中國主張構建公正合理的國際網絡治理規則,反對雙重標準。在聯合國框架下,中國推動制定數據跨境流動、人工智能倫理等領域的國際標準,并通過《中國網絡法治發展報告》等文件分享治理經驗。中國通過“數字絲綢之路”等項目,與“一帶一路”沿線國家共建數字基礎設施,并開展網絡安全、數據保護等技術合作。在全球化時代,我們要積極參與國際規則制定,攜手各國打擊網絡違法犯罪,推動構建網絡空間命運共同體。要加強國際傳播網絡平臺和能力建設,利用互聯網傳播中國聲音、講好中國故事,生動展現可信、可愛、可敬的中國形象。(蒲都文)
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