日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議以“八個堅持”部署明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。“八個堅持”突出短期經(jīng)濟(jì)工作與中長期高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,為“十五五”開局之年指明方向,確保中國經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
增強(qiáng)韌性活力。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,保持現(xiàn)有的發(fā)展勢頭,推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),當(dāng)務(wù)之急是要增強(qiáng)發(fā)展的韌性活力。既要堅持內(nèi)需主導(dǎo),也要堅持改革攻堅,持續(xù)激發(fā)各方面的動力活力。在內(nèi)需發(fā)展上,要深入實(shí)施提振消費(fèi)專項行動,要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給,要優(yōu)化“兩新”政策,推動投資止跌回穩(wěn),挖掘發(fā)展?jié)摿ぐl(fā)內(nèi)需活水。在深化改革上,要深化國企與民營經(jīng)濟(jì)改革,要激發(fā)平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者的積極性與創(chuàng)造性,要拓展要素市場化改革試點(diǎn),健全地方稅體系,持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。各地各部門要結(jié)合自身實(shí)際,主動擔(dān)當(dāng)作為,既要貫徹落實(shí)國家層面的政策舉措,也要做到因地制宜,拿出更多配套政策,尤其是要持續(xù)深化改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性活力。
注重理念引領(lǐng)。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展上,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,創(chuàng)新科技金融服務(wù)。在協(xié)調(diào)發(fā)展上,統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。在綠色發(fā)展上,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快新型能源體系建設(shè),實(shí)施固體廢物綜合治理行動,扎實(shí)推進(jìn)“三北”工程攻堅戰(zhàn)。在開放發(fā)展上,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定。在共享發(fā)展上,實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動,推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化藥品集中采購,實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程,努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。在“八個堅持”中,新發(fā)展理念貫穿其中,為“十五五”開局起步指明了方向。
守牢發(fā)展底線。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅持守牢底線,積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時刻,越是要前瞻分析預(yù)判各種風(fēng)險挑戰(zhàn),越是要樹立底線思維,把可能遇到的問題考慮得更周全一些,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,拿出務(wù)實(shí)舉措,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。從房地產(chǎn)市場,到地方債務(wù),要持續(xù)用力,做到風(fēng)險可控。要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給,鼓勵收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。要深化住房公積金制度改革,有序推動“好房子”建設(shè)。要加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。要積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,要優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法,多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險。各地各部門要自查自糾,對可能存在的重點(diǎn)風(fēng)險進(jìn)行梳理排查,做到未雨綢繆,才能真正守住守牢底線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(蒲都文)
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