原標題：群眾利益訴求有人辦依法辦

　　——我省創新“三調對接”機制化解矛盾糾紛于無形

　　臨夏縣綜治中心運用“訪調對接”機制，妥善化解一起矛盾糾紛（資料圖）。 臨夏縣綜治中心供圖

　　新甘肅·甘肅法治報記者 張瑞軍

　　當前，我國正處于經濟社會發展的戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，矛盾糾紛多發易發，呈現主體多元化、訴求利益化、過程復雜化等特點。不少矛盾糾紛一時難以化解引發治安、刑事案件，影響社會和諧穩定和群眾安居樂業。

　　防范化解矛盾糾紛已成為推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容。2023年以來，我省在推進主動創穩進程中，針對矛盾糾紛進入訴訟多、引發警情多、滋生信訪多而基層化解少的“倒金字塔”分布局面，創新建立訴調對接、警調對接、訪調對接“三調對接”機制，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，堅持“調解優先、應調盡調”原則化解矛盾糾紛，最大限度實現案結事了人和，取得了工作理念明顯轉變、“倒金字塔”局面逐步扭轉、刑事治安發案明顯下降的良好效果。

　　2023年至今年10月，我省通過“三調對接”機制，成功化解矛盾糾紛70余萬件。“三調對接”形成銜接嚴密、規范有序、閉環管理的矛盾糾紛化解機制，將大量矛盾糾紛消弭于無形，廣大群眾普遍感受到各項利益訴求有人辦、依法辦。

　　從“各管一段”到“多元共治”

　　構建矛盾化解“綜合體”

　　“沒想到不用開庭，短短幾天就把拖欠的工資解決了。”近日，甘南州碌曲縣綜治中心調解室內，拿到勞務工資的李某難掩激動地說。

　　此前，李某等9名務工人員在碌曲縣參與某工程建設時被拖欠工資20680元，他們多次同施工方溝通未果，遂訴至碌曲縣人民法院。法院受案后認為事實清楚、適宜調解，按照“訴調對接”工作流程，將案件流轉至縣綜治中心調解。

　　縣綜治中心立即啟動“中心吹哨、部門報到”機制，快速整合專業力量，組建專項調解團隊處理這起欠薪糾紛。調解團隊在詳細核查案件情況后，經釋法說理、耐心勸導，施工方籌措資金，全部發還了9名務工人員的工資。

　　據了解，2023年，我省在推進主動創穩中發現，全省矛盾糾紛“倒金字塔”分布問題十分突出，主要表現為社會治理相關單位信息不共享，人員力量“各管一段、各管一片”，資源分散，難以形成合力，導致不少矛盾糾紛在基層“化而不解”，進而向訴訟、報警、信訪等領域上行發展。對此，省委政法委調查研究，依托綜治中心統籌整合社會治理資源職能優勢，創新建立“三調對接”機制，強力推動矛盾糾紛化解從“碎片化”處置向“多元共治”的系統性變革，全面構建矛盾糾紛化解“綜合體”。

　　現今，全省以縣級綜治中心為主體的“綜合體”已全面建成，以往需要多頭奔走的訴前民商事糾紛、公安機關接報的矛盾糾紛類警情、信訪部門接到的訴求事項，大多通過“三調對接”機制和規范化渠道精準導入綜治中心，無縫對接進行調解。綜治中心扮演起“中央處理器”的角色，全省93%的高速公路服務區實現充電設施全覆蓋，接駕嘴服務區成為我省首個光儲充一體化“近零碳服務區”，G30連霍高速武威、長城驛等7個服務區分布式光伏發電項目入選全國交能融合應用示范案例。行業治理與安全應急保障能力同步提升，政務服務事項全部實現“一網通辦、全程網辦”全覆蓋，制定50條質量安全管理措施，高效應對多起自然災害，積石山地震后10小時打通救援“生命線”。