“十五五”規劃建議提出：“堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環內生動力和可靠性。”各地各部門要著力建設強大國內市場，夯實發展根基、厚植發展優勢、匯聚發展合力，以經濟高質量發展全面推進中國式現代化。

　　夯實發展根基。構建新發展格局是適應我國發展新階段形勢、塑造國際合作和競爭新優勢的必然要求。當前我國不斷加快構建新發展格局，國內大循環主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優化，國內國際雙循環質量穩步提升，經濟發展根基更加堅實，安全性穩定性進一步增強，展現出強大的活力、韌性和潛力。2021年至2024年內需對經濟增長的平均貢獻率達到86.4%；貨物貿易規模穩居全球第一，貨物進出口總額從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，年均增長8.0%。展望未來，要以國內大循環為主體，建設強大國內市場，要更好聯通國內市場和國際市場，更好利用國內國際兩個市場兩種資源。要更加注重供需兩端同時發力、協調配合，從暢通循環出發，把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

　　厚植發展優勢。國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作新優勢。近年來，從大力提振消費到提高投資效益，從提升科技自立自強能力到縱深推進全國統一大市場建設，從優化消費環境到創新消費場景，思想認識持續提升，工作基礎不斷夯實，政策制度逐步完善，為加快構建新發展格局筑牢了堅實優勢。我國消費潛力持續釋放，有效投資持續擴大。2021至2024年，最終消費對經濟增長的平均貢獻率達到56.2%；投資積累的資本形成對經濟增長的平均貢獻率為30.2%。供需動態平衡水平持續提高，帶動投資潛力和消費活力持續釋放。面向未來，各地各部門要持續用力，厚植發展優勢，激蕩發展活力，為加快構建新發展格局注入持續動力。

　　匯聚發展合力。強大國內市場，是中國式現代化的戰略依托。各地各部門要全力落實加快構建新發展格局的戰略部署，抓好貫徹落實，著力拓展增量、提升效益、暢通循環。拓展增量方面，要堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，深入實施提振消費專項行動，保持投資合理增長，全方位擴大國內需求，推動我國經濟持續向上向好。提升效益方面，要優化政府投資結構，提高民生類政府投資比重，統籌用好各類政府投資，加強政府投資全過程管理等舉措，將更好地發揮政府投資的撬動作用，不斷增進投資的綜合效益。暢通循環方面，要統一市場基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，規范地方政府經濟促進行為，統一市場監管執法，綜合整治“內卷式”競爭等舉措，更加有力有效地破除各種市場障礙，充分釋放我國超大規模市場紅利。（張若麟）